我國應對國際貿易規則重塑的策略建議
(一)短期策略
1.積極努力推動世貿組織多邊貿易體制談判
堅持多邊方式推動談判,強調談判的透明度和包容性,對推動談判的各種方式持開放態度;團結發展中國家,加強與新興經濟體溝通與協調,共同提高減讓水平;堅持要求發達國家在談判中必須顧及發展中國家在國際貿易中的利益分配,當前存在的由發達國家主導的利益分配格局必須作出改變;強調世貿組織是一個解決貿易爭端的平臺,應通過技術渠道而不是政治渠道避免貿易爭端升級。
2.充分利用貿易規則規避潛在風險
深入研究發達國家自由貿易協定中的貿易規則和新趨勢,針對相應的貿易規則采取合理措施應對,從多角度逐步提升工業生產中涉及的環境保護、勞工保護和知識產權等方面的標準,為我國企業與發達國家開展雙邊貿易提前做出妥善準備。避免反傾銷、反補貼、侵犯知識產權等貿易摩擦對我國產業安全造成的影響,維護多邊貿易體制和國際政治經濟秩序朝著更加公正合理的方向發展。
3.逐步推廣上海自貿區經驗
上海自貿區的核心任務是制度創新,建設制度高地。在上海自貿區負面清單的基礎上,進一步開展準入前國民待遇與負面清單的試點,在自貿區形成高標準的投資貿易規則;通過高標準的投資貿易規則的制定、政府職能的轉變和管理方式的創新,實現政府的改革,從重審批環節過渡到重監管環節。利用上海自貿區的溢出效應,為企業的投資自由化、貿易便利化創造好的外部環境。
(二)長期策略
1.加快推動中國自由貿易區戰略
積極行動加強多邊溝通,制定更為清晰的中國自貿區戰略,并加快推進步伐。加強亞洲自貿區建設,擴大區域覆蓋面;在“區域全面經濟伙伴關系”談判中取得進展;繼續推動中日韓自貿區談判;加快兩岸后續協商談判;加快推動中國與韓國、澳大利亞、海合會等的自貿區談判。利用中國目前的貿易地位積極主動地參與全球新一輪自貿區建設,使我國成為全球貿易格局重構的重要參與方。
2.不斷增強中國工業產品的競爭力
當前,低附加值的“中國制造”正面臨著轉型升級的壓力,下一步需繼續完善社會主義市場經濟體制,充分激發民間創新活力,著力優化結構、改善品種質量、加強工業領域四基(關鍵基礎材料、核心基礎零部件/元器件、先進基礎工藝、產業技術基礎)建設、增強產業配套能力、淘汰落后產能,大力發展先進制造業,促進中國工業產品的競爭力不斷提升。
3.繼續深化挖掘新興市場潛力
進一步深化與亞洲、拉美、非洲等新興經濟體國家的貿易和投資合作,建立工業領域的長效合作機制,為我國企業“走出去”提供廣闊空間。加強對金磚國家的投資力度。加快推動鋼鐵、有色、建材、石化等過剩產能向新興國家轉移,通過對外直接投資促進相關國家制造業發展,帶動中間產品及資本品出口。優化出口產品結構,細化出口產品市場,深入挖掘中國工業產品在新興國家的市場潛力。








